Estudio Moreno y Asociados

DECRETO N° 2700 - BO 01/09/2010

La Provincia de Tucumán dispuso que las industrias de biocombustibles gozarán de alícuota 0% en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos.

El beneficio resulta aplicable para las industrias instaladas en la Provincia de Tucumán, alcanzadas por el Régimen de Promoción de la Ley 26.093, respecto de los ingresos obtenidos por la comercialización de biocombustibles de su producción (bioetanol).

Recordemos que la ley 26.093 estableció estableció un régimen de promoción que otorga beneficios para la producción de bioetanol, biodiesel y biogás, que se produzcan a partir de materias primas de origen agropecuario, agroindustrial o desechos orgánicos. Los principales beneficios impositivos que otorga son los siguientes:

• IVA: se permite la devolución anticipada del IVA por la compra, fabricación, elaboración o importación definitiva de bienes de capital o la realización de obras de infraestructura, excluyéndose las obras civiles del proyecto. En realidad, no se trata de un verdadero beneficio fiscal, sino de una ventaja financiera.
• Impuesto a las Ganancias: se permite la amortización acelerada de las inversiones en bienes de capital u obras de infraestructura. Este beneficio resulta de aplicación alternativa al correspondiente al IVA.
• Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta: se permite excluir de la base imponible a los bienes afectados al proyecto promovido, hasta el tercer ejercicio cerrado luego de la puesta en marcha.
• Beneficios en el Impuesto sobre los combustibles, impuesto al gas oíl, y fondo hídrico de infraestructura.

Destacamos que la alícuota cero establecida por la Provincia de Tucumán solamente resultará de aplicación entre el 1° de agosto de 2010 y el 31 de julio de 2012.

Finalmente, consideramos que el presente decreto resulta sumamente "mezquino" en cuanto a los beneficios que otorga, en relación al tratamiento que otorgaron otras jurisdicciones a la industria del biocombustible.

Por ejemplo, Provincia de Buenos Aires exime por 10 años del Impuesto sobre los Ingresos Brutos e Impuesto Inmobiliario. Además, exime del Impuesto de Sellos por todos aquellos actos jurídicos relacionados con la producción de biocombustibles y los involucrados en la construcción de la planta. Adicionalmente se dispone la estabilidad fiscal de los beneficiarios por un período de 10 años, lo que implica que la carga tributaria provincial no puede incrementarse a partir de la probación del proyecto presentado ante las autoridades.